राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम (National Security Act – NSA) चर्चा में क्यों?
हाल ही में, कोरोनावायरस की जांच के लिए गए कई डॉक्टरों, नर्सों, हाउसकीपिंग स्टाफ और सुरक्षा कर्मियों पर हमला करने के लिए इस कानून के तहत गिरफ्तार किया गया है। आइए जानते हैं कि राष्ट्रीय सुरक्षा कानून (NSA) क्या है, कब लगाया जाता है और इसके तहत किस तरह के दंड का प्रावधान हैं?
राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम (National Security Act – NSA)
राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम (NSA) 23 सितंबर 1980 को इंदिरा गांधी की सरकार के दौरान अस्तित्व में आया। राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम एक ऐसा अधिनियम है जो सरकार को किसी व्यक्ति को हिरासत में लेने का अधिकार देता है यदि अधिकारियों को ये सुनिश्चित हो कि कोई व्यक्ति राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा है या सार्वजनिक व्यवस्था को बाधित करने से रोक सकता है।
मुख्य बिंदु
- यदि कोई व्यक्ति, कानून के शासन में विश्वास नहीं करता है, दुनिया के अन्य देशों के साथ भारतीय संबंधों को परेशान करता है, सार्वजनिक सेवाओं के रखरखाव या आपूर्ति को बाधित करता है, ड्यूटी पर पुलिस कर्मियों पर हमला करता है और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करता है, तो इस अधिनियम के तहत संबंधित सरकार द्वारा गिरफ्तार किया जा सकता है।
- NSAके तहत, संबंधित अधिकारी को किसी भी कारण को बताए बिना संदिग्ध को 5 दिनों तक कैद में रखने की शक्ति है, जबकि विशेष परिस्थितियों में यह अवधि 10 से 12 दिन तक हो सकती है। इसके बाद, अधिकारी को आगे बंदी के लिए राज्य सरकार की अनुमति की आवश्यकता होती है।
- गिरफ्तार व्यक्ति किसी सलाहकार बोर्ड के समक्ष कार्यवाही से जुड़े किसी भी मामले में किसी भी कानूनी व्यवसायी की सहायता का हकदार नहीं है।
- यह कानून केंद्र सरकार को देश के नागरिक अथवा विदेशी को उसकी गतिविधि को नियंत्रित करने के लिए गिरफ्तार करने या निष्कासित करने का अधिकार देता है।
- हाल ही में उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश, और दिल्ली में कुछ लोगों को डॉक्टरों के साथ दुर्व्यवहार करने तथा पुलिस के कार्य में बाधा डालने के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम (NSA) के तहत गिरफ्तार किया गया है।
- राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम (NSA), के तहत किसी भी व्यक्ति को 12 महीने तक जेल में रखने का अधिकार देता है। लेकिन इस अवधि को बढ़ाया जा सकता है अगर सरकार को संदिग्ध के खिलाफ नए सबूत मिलते हैं।
- यदि कोई अधिकारी किसी संदिग्ध को गिरफ्तार करता है, तो उसे संबंधित राज्य सरकार को कारण बताना होगा। जब तक राज्य सरकार इस गिरफ्तारी को मंजूरी नहीं देती, गिरफ्तारी की अधिकतम अवधि बारह दिनों से अधिक नहीं हो सकती।
- गिरफ्तारी के आदेश जिला मजिस्ट्रेट या पुलिस आयुक्त अपने संबंधित क्षेत्राधिकार के तहत जारी कर सकते हैं।
- इस कानून के तहत, एक संदिग्ध को बिना किसी कारण के गिरफ्तार किया जा सकता है और यहां तक कि उसे कुछ समय के लिए वकील रखने की अनुमति नहीं है। इसलिए इस कानून की तुलना ब्रिटिश रौलट एक्ट से भी की जाती है। कई विशेषज्ञों के अनुसार, राज्य सरकारों ने भी एनएसए का इस्तेमाल ‘एक्स्ट्रा-ज्यूडिशियल पावर’ के रूप में किया है।
राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम (National Security Act – NSA) अस्तित्व में कैसे आया?
राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम (NSA), ब्रिटिश सरकार द्वारा पारित रौलट एक्ट पे आधारित अधिनियम है, 1818 में बंगाल रेगुलेशन III को ब्रिटिश सरकार को सशक्त बनाने के लिए अधिनियमित किया गया था ताकि किसी व्यक्ति को न्यायिक कार्यवाही के लिए सार्वजनिक आदेश के रखरखाव के लिए गिरफ्तार किया जा सके। एक सदी बाद, ब्रिटिश सरकार ने 1919 के रौलट एक्ट को लागू किया जिसने बिना किसी परीक्षण के संदिग्ध को हिरासत में लिया जा सके।
31 दिसंबर, 1969 को निवारक निरोध अधिनियम (Preventive Detention Act) के समाप्त होने के बाद, तत्कालीन प्रधान मंत्री, इंदिरा गांधी, 1971 में आंतरिक सुरक्षा अधिनियम (MISA) के विवादास्पद रखरखाव में लाया गया , जो सरकार को समान अधिकार प्रदान करती हैं। यद्यपि जनता पार्टी के सत्ता में आने के बाद 1977 में MISA को निरस्त कर दिया गया था, लेकिन श्रीमती गांधी के नेतृत्व वाली सरकार ने NSA का गठन किया गया।